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他表示根据非银行机构支付服务管理办法，支付机构接受客户备付金的，应该在商业银行开立备付金专用存款账户存放备付金。其中，关于第三方支付资金池的问题，他提出了几点担心：第一，规定不允许形成资金池；第二，从国际惯例来讲，也不允许形成资金池；第三，形成资金池，个人理解很有可能参与了货币创造的过程，它的账户就是资金账户，监管程度是不一样的，虽然不叫银行，但是可能实质上就是银行。

全面把握新时代资本市场的发展方向新时代赋予了资本市场新的定位和使命。2018年中央经济工作会议指出，资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，要通过深化改革，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。资本市场是国民经济的“晴雨表”，联通千行百业，牵系千家万户，是一个兼具政治、经济、文化、社会等特征的综合体，资本市场的稳定健康发展对于金融风险防控和经济高质量发展具有十分重要的意义。我们必须增强使命感、责任感，坚持稳中求进的工作总基调，加快资本市场改革，大力发展直接融资，促进多层次资本市场健康发展。

不可否认，上海市在过去多年，错失了诸多风口。但再纠结为什么没有BAT已不重要，上海要考虑的是发现新的BAT。李强表示，希望腾讯、阿里、小米都把增量业务放在上海。如人工智能、金融科技、物联网、新零售等。阿里巴巴此番与上海市开展高规格战略合作，将以新零售推动上海打响“上海购物”品牌，并促进长三角一体化协同发展。事实是，阿里巴巴一直以来都将上海作为重要阵地。马云透露，现在阿里巴巴在上海有9000多员工，每周末有60辆幸福大巴往返上海和杭州，银泰、盒马、蚂蚁金服都将会持续在上海快速落地。同样“投奔”上海的，还有小米集团，其在上海布局金融科技、物联网和工业设计等。

由上，无论从需求端还是供给端观察，中国正在步入后工业化社会，服务业开始成为主导产业了。这两个特点说明中国经济社会已经进入新的历史时期，在这个新时期要素市场化所面临的改革任务及改革方式就跟过去完全不一样了。回顾过去40年的市场化改革过程，可以看到，我们基本完成了商品市场化进程，大约97%的商品已经是市场定价。但是在要素市场改革方面，正如4月9日中共中央、国务院《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》指出的，第一范围有限，第二体制机制尚未健全，第三价格传导机制尚不顺畅。这三点反映了两个层次的问题，一是传统生产要素市场化虽然已经进行相当长的时间，但深化不够。这主要体现在与工业化相关的生产要素上，土地、劳动力、资本仍处于半市场化状态，都有“双轨并存”的现象，而在土地上变现更为明显。二是未来以服务业为代表新经济发展的生产要素。如技术、数据等市场化刚开始进行，有的甚至还未破题，这些要素市场化的供给因涉及到未来的发展，亟待建立新的体制机制。

而这或许还不是最糟糕的。“现在投行的竞争激烈程度已难以想象，大的央企国企债券项目，各大券商都去争，价格一个比一个低。上百亿的债券最后承销费用可能仅几万元。实在夸张。”上海一家投行人士表示。根据21世纪经济报道记者了解，只有优质的国企或央企才成为争夺对象。

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